Ką ES politizavimas reiškia Europos ateičiai

Ką ES politizavimas reiškia Europos ateičiai

Pastaraisiais dešimtmečiais Europos integracija tapo vis labiau politizuota. Taru Haapala ir Alvaro Oleartas teigia, kad nors šis procesas dažnai laikomas neigiama integracijos projekto raida, jis taip pat gali turėti naudos. Remdamiesi nauja knyga, jie apibūdina pagrindą suprasti, kaip politizavimas gali paveikti ES ateitį.

Pastaraisiais metais Europos Sąjungos vidaus diskusijose apie migraciją, „Brexit“, euro zoną, prekybą ir teisinę valstybę, be kita ko, daugiausia dėmesio buvo skiriama ES teisėtumui ir Europos piliečių nepasitenkinimui Europos projektu. . Šiame kontekste „politizacijos“ sąvoka tvirtai įsitvirtino ES studijų literatūroje.

Tačiau klasikiniai požiūriai į ES politizavimo tyrimą buvo linkę aiškiai arba netiesiogiai nupiešti šią sąvoką neigiamai, suvokiant ją kaip „ribojantį“ Europos integraciją veiksnį. Šie požiūriai paprastai daro prielaidą, kad ES politizavimas sukelia struktūrinę „proeuropietiškų“ ir „euroskeptikų“ priešpriešą. Buvo manoma, kad šis politinių diskusijų apie ES pagyvėjimas ir didėjantis jose dalyvaujančių veikėjų skaičius kelia grėsmę ES ateičiai.

Priešingai nei ES politizavimas vaizduojamas kaip kliūtis, stabdanti integracijos procesą, mes teigiame, kad ES politizavimas gali turėti naudos. Naujame redaguotame tome teigiame, kad ES studijų literatūroje vyraujantis neigiamas požiūris į politizavimą iš dalies kyla dėl to, kad politizacija tebėra nepakankamai konceptualizuota.

ES politizavimas nėra naujas reiškinys: tai esminis Europos integracijos bruožas, kurį galima atsekti nuo projekto pradžios. Kartu su bendraautoriais naudojame daugybę atvejų tyrimų, kad galėtume atsekti šių ištakų politizavimą. Tokiu būdu atsekus politizavimą galima įvertinti skirtingą dinamiką ir strategijas, kurias naudojo skirtingi veikėjai.

Kalbant apie politizacijos ir Europos demokratijos santykį, politizavimas gali būti laikomas ir yda, ir dorybe, priklausomai nuo to, kaip ji vyksta. Todėl labai svarbu suprasti, kokiomis sąlygomis tai gali turėti teigiamos ar neigiamos įtakos Europos demokratijai. Viena iš galimų politizavimo pranašumų yra ta, kad dabartinės diskusijos apie Europos ateitį galėtų padėti demokratiniu būdu įveikti atotrūkį tarp nacionalinės ir ES politikos.

Politizacija nėra tik kažkas, kas „vyksta“ dėl besikeičiančių aplinkinių aplinkybių. Tai yra kažkas, ką aktyviai skatina politinių veikėjų – įskaitant politikus, žurnalistus, ekspertus, mokslininkus ir socialinės žiniasklaidos asmenybes – interpretacijos, kurios meta iššūkį status quo ir viešose diskusijose pateikia kritinius argumentus. Mes teigiame, kad tapę ES politizavimo lauko dalimi šie asmenys tampa politiniais veikėjais. Be to, šie veikėjai gali politizuoti problemas naudodamiesi internetinėmis platformomis, kurios pasiekia ne tik nacionalines auditorijas, bet ir išplinta tarpvalstybiniu mastu, nes į priešingą požiūrį į ES įtraukiama ir platesnė Europos visuomenė.

Taip pat svarbu, kad mokslininkai žinotų politizacijos tyrimų normatyvines pasekmes. Reikia geriau įvertinti, kokį poveikį pačios ES politizavimo stipendijos daro Europos projektui ir kokiomis sąlygomis ji daro teigiamą ar neigiamą indėlį. Būsimi tyrimai, kuriuose atsižvelgiama į konceptualų ES politizavimo sudėtingumą ir yra atviri, kai kalbama apie metodus ir normatyvines prielaidas, gali labai pagerinti mūsų supratimą apie tai, kaip Europa yra suvokiama, diskutuojama ir suprantama.

Europa artėja prie kryžkelės. Vienas kelias veda į tolesnį susiskaldymą, kai kvaziautoritariniai lyderiai griauna taisykles ir normas, kuriomis remiasi Europa. Tačiau yra ir kitas kelias, kuriuo gali atsiverti nauji integracijos keliai, kai nyksta buvę tabu, pavyzdžiui, skolų tarpusavio suskaidymas. Dėl šios priežasties ES politizavimo tyrimai dabar yra gyvybiškai svarbūs nei bet kada anksčiau.

Šia prasme tikimės, kad mūsų darbas gali pasiūlyti konceptualiai ir metodiškai turtingą Europos integracijos, ES politizavimo, transnacionalinės politikos ir ne tik mokslinių tyrimų projektą. Kviečiame tyrėjus atkreipti dėmesį į kai kuriuos klasikinių ES politizavimo studijų urvus ir atverti kelius įdomiems, naujiems klausimams, susijusiems su ES politizavimu ir empirinėmis bei normatyvinėmis pasekmėmis.

Daugiau informacijos rasite naujame autorių redaguotame tome, ES politizavimo atsekimas: Europos ateities debatai prieš ir po 2019 m. rinkimų (Palgrave Macmillan, 2022)


Pastaba: šiame straipsnyje pateikiamos autorių nuomonės, o ne EUROPP – Europos politikos ir politikos ar Londono ekonomikos mokyklos pozicija. Panašaus vaizdo kreditas: CC-BY-4.0: © Europos Sąjunga 2022 – Šaltinis: EP


.

Leave a Comment

Your email address will not be published.